俄罗斯保健产业浅析

    除了医药市场容量巨大之外，俄罗斯保健食品市场潜力也不少，但一些重大风险因素仍需要考虑。

    俄罗斯是金砖四国（巴西、俄罗斯、印度、中国）成员国之一。与其他成员国相似，近10年，俄罗斯经济取得了显著的成效。虽然所产生的经济财富仍然以能源部门为主，但俄罗斯的经济正逐渐增长并呈现多样化。同样，俄罗斯将继续打造一批追求西欧流行趋势的消费群体。2008年的全球经济危机对俄罗斯的影响较大，但总体来讲，俄已平稳度过了经济危机。

    近几年，俄罗斯保健品（膳食补充剂和功能性食品）市场增幅显著。然而，全球经济危机对其造成一定的冲击。

    分为两个市场

    INTEGRA医疗公司总裁Ms.Ioudina认为，膳食补充剂市场是最富活力、充满机会的市场之一，2009年市场规模超过20亿美元。其中10亿美元的销售额来自官方渠道，10亿美元来自“黑市”或不受监管的渠道。由于两种渠道规模相似，因此很难想象膳食补充剂行业应如何适当发展。

    俄罗斯Euromonitor的研究分析师Mr.Fedotov也指出，目前俄罗斯市场鱼龙混杂。面对低质量甚至有害产品的非法销售，政府正对该行业施加压力，并制定新的监管制度。

    这些监管变化显著影响市场的发展。例如，2010年实施的新产品注册程序规定，导致大部分来自东亚的小品牌企业撤出俄罗斯市场。但总趋势是随着越来越多的品牌从合法的途径进入药店，市场得到了净化。

    这无疑影响了传统中药（TCM）的上市。由于过去5年许多中药产品在俄非法销售，造成消费者对传统中药逐渐失去信任。这种不道德的行为，也使得媒体开始关注对健康可能造成的危害，同时也促使政府加强监管力度。这对于官方市场是好消息，因为药房提供的实惠和可靠的产品正逐渐向传统膳食补充剂转变。

    改善监管环境

    Ms.Ioudina认为，俄罗斯保健品市场的争议大多是由俄罗斯政府造成的，新的规定可能会过度，尤其是政府“反对膳食补充剂行业”，使得一段时间内，俄罗斯政府加强了监管，造成公众对补充剂的不信任。保健品市场的广告、促销和流通方面有了很大的局限性。因此，Ms.Ioudina建议，外国公司要进入俄罗斯市场，应与有信誉的俄本土厂家建立牢固的关系，以了解本土市场空间，并可以借助本土厂家的力量，顺利通过当局的监管和产品的上市阶段。

    Mr.Fedotov对此表示同意，他认为，俄政府加强了保健品行业的监管，这对新厂商进入市场来说更有难度，因为注册程序是一个耗时耗力的过程。膳食补充剂注册过程包括两个重要阶段：申请注册的公司提供文件档案，以及与消费者健康相关的产品安全性证据。他说，第一阶段，应不超过40天，但第二阶段可能需要2~3个月。一旦满足所有的要求，便很快获得注册证书。

    俄罗斯立法禁止将膳食补充剂定位为治疗疾病的物质。此外，所有的宣传必须标明，膳食补充剂不是药品，不能治疗，只能辅助使用。